海丝中央法务区提供全链条、全周期、专业化、国际化法商融合服务。厦门海上世界供图
●厦门国际商事法庭、厦门涉外海事法庭自2022年9月正式运行以来,已审理案件2300多件、标的额超190亿元,涉及40余个国家和地区,多个案例入选全国审判典型案例。
●国际商事争端预防与解决组织在厦设立全球首个代表处,已办理省内企业涉外业务30余件。
●法务区涉外法律服务体系持续完善,2023年全市律师涉外业务同比增长307%。
●全国首个反垄断审查合规辅导中心2023年11月份设立以来,已完成标的额超125亿元的跨省、跨国辅导案例。
●金砖法务特色专区遴选发布一批面向金砖国家的专业法律服务机构,已为200多个涉金砖国家案件项目提供服务。
●福建省域外法律查明中心在法国、巴西、俄罗斯、南非、印尼、泰国、越南、沙特、阿联酋等超过30多个国家和地区设立区域中心,提供服务案例已超120件。
●“海丝法务通”小程序链接服务机构2000多家,提供线上法律咨询和诉讼、仲裁、调解、公证等服务,访问服务量超70万人次。
累计受理涉及40多个国家和地区的2300余件涉外案件,标的额超190亿元;可为企业“出海”提供160多个国家和地区的法律服务、域外法查明、反垄断审查及国际贸易投资、航运物流等全链条服务;一条警安法务科技产业链串起总营收近300亿元的上下游重点企业,法治领域新质生产力加速形成……
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。细数海丝中央法务区成立近三年来的成果,在一项项生动的创新实践中,改革与法治始终相伴而生、同向而行,展示着法务区勃勃生机。
自2021年11月落地厦门启动建设以来,法务区在国际商事海事纠纷解决、涉外法律服务、警安法务科技等领域不断探索创新,取得了积极成效。如今,海丝中央法务区已成为“海丝”核心区建设的标志性工程之一。
党的二十届三中全会吹响进一步全面深化改革的号角。聚焦为高质量“引进来”和高水平“走出去”提供更优法治保障,法务区正循着进一步全面深化改革的方向,锚定法治“坐标系”,为厦门市高水平对外开放、打造新发展格局节点城市提供有力法治保障。今天,本报从三个视角解锁法务区探索创新的三个密码。
当事人在国际商事法庭中并非相对而坐,而是并排而坐、面向合议庭法官,减少对抗情绪;设立互联网法庭,世界各地的当事人在自己的国家就可以远程参加案件审理;可承办高规格涉外活动的国际报告厅……走进海西金谷广场T2一楼大厅,独特的国际氛围一下吸引了每个到访者的目光。
建设海丝中央法务区是省委、省政府赋予厦门的一项重大改革创新任务,是厦门营造一流法治化营商环境、服务对外开放大局的重要举措。从建设一开始,法务区的每项举措、每次创新都融入了改革的因子。
作为福建省首家、全国第四家、全国唯一设在经济特区、承担中央综合改革试点任务的地方国际商事法庭,厦门国际商事法庭2022年9月在法务区挂牌成立以来,一路成长均与改革密不可分。
“每个涉外案件的办理,都会影响涉外司法公信力。法务区作为法治领域改革的‘试验田’,就要有改革的意识,通过改革解决实际问题,善于为国际商事纠纷提供‘最优解’。”副庭长王池说道。
当事人的协议管辖是司法公信力的集中体现。如何让更多国际商事主体主动自愿选择中国法院解决国际商事争议?今年4月,厦门国际商事法庭协议管辖示范条款中英文版正式发布。
“该条款借鉴新加坡国际商事法庭等国际先进经验,充分的发挥法务区法务资源集聚的优势,为国际商事主体在签署协议时选择厦门国际商事法庭管辖提供示范和指引,展现了我国涉外审判的影响力与吸引力,更是为企业‘出海’注入动能。”王池表示。
作为全国首个也是目前唯一一个涉外海事案件专门审判庭,厦门涉外海事法庭是法务区探索涉外法治的又一创新平台。
“一开始进驻法务区,大家只是物理上靠近,但慢慢产生了化学反应,法治生态圈蓬勃生长。”厦门涉外海事法庭副庭长俞建林说,厦门涉外海事法庭入驻法务区后,打破了涉外案件由各庭室分散受理的传统模式,发挥审判资源集约优势,有效破解审理周期长、裁判尺度不统一等影响涉外海事案件质效的瓶颈难题。
自2022年9月揭牌以来,厦门涉外海事法庭已为20多个国家和地区、500余家中外主体提供了普惠平等、高效优质的海事司法服务,审理各类涉外案件370余件,85%以上案件结案方式为调解、撤诉,涉外海事案件审判质效大幅提升。
“把矛盾化解在前端,让当事人减轻负担。”俞建林说,去年法庭挂牌设立全国首个国际海事纠纷多元化解一站式平台——21世纪海上丝绸之路国际海事纠纷诉调对接中心。中心引导当事人根据纠纷复杂程度、标的额大小等因素,选择最佳途径解决国际海事纠纷,成功化解10余起涉及西班牙、新加坡、德国、中国香港等国家和地区的典型海事纠纷。
在一项项创新机制、一桩桩涉外案件中,法务区逐渐完备国际商事海事诉讼、仲裁、调解三大服务体系,丰富涉外法治实践,向国际社会彰显中国司法的力度和温度。
“自从在法务区落地以来,中心服务需求一直在增加,远远超出我们的预期。”走进福建省域外法律查明中心,负责人王琛正在为一家公司提供咨询服务,他高兴地分享道。
对拟“出海”投资的企业来说,可能因对其他国家法律不熟悉而面临经营风险。王琛介绍道,“我们在全球有超过2000名专家可提供域外法律查明服务,线上有翻译成中文的多国法律法规数据库供查询,可以帮助企业了解不同国家或地区的法律法规,为企业在全球范围内开展业务提供有力法律支撑。”
中心成立近两年来,已受理咨询与查明业务超120件,涉及“一带一路”共建国家、RCEP成员国、金砖国家等40多个国家或地区,涵盖民事、商事、刑事等领域。
“当前,企业对法务、泛法务的服务需求很大,我们也要有开放的思维,为公司可以提供更全面、更周到的涉外法律服务。”王琛说,“中心成立后,省内外的司法行政单位、经营主体纷纷慕名而来,邀请我们‘走出去’设立区域中心。”截至目前,中心在境内外设立了30多个区域中心,法务区服务机构境外“落子”走出坚实的一步。
强烈的创新精神、浓厚的开放氛围,法务区在建设中产生虹吸效应。不管是在先行先试的厦门自贸片区,还是在全面示范的思明片区,法务、泛法务资源的集聚效应日益凸显,并向国际社会传递鲜明信号:法务区涉外法商融合服务能力持续提升,市场化、国际化、法治化营商环境不断优化。
借助法务区建设的东风,越来越多的中国律所“破冰”海外法律服务市场。今年7月,福建天衡联合律师事务所在泰国曼谷设立了“泰国中国企业服务中心”。
“企业赴泰投资前的咨询、考察,投资落地后的公司注册、各项许可办理、员工招聘以及全程法律服务等,我们都可以提供。”福建天衡联合律师事务所高级合伙人、执行主任林楚雄表示,越来越多的中国企业选择在泰国投资和发展,设立这个服务中心,就是为了聚合泰国本地优势资源,为中国企业在泰国投资提供更加专业、全面的服务。
对北京盈科(厦门)律师事务所来说,在厦门发展近14年,过去一年是最为忙碌的一年。“我们积极参与法务区建设,去年9月成立盈科海丝国际法律服务中心,入驻海丝国际法商融合服务基地,组建‘中国涉外律师+外国法律顾问’的工作组,为客户提供触达全球的高效法律服务。”北京盈科(厦门)律师事务所执行主任张有为说道。
在张有为看来,法务区里,法务资源的集聚吸引了众多企业,法律服务需求日益增大,“海丝中央法务区云平台”“海丝法务通”为公司可以提供24小时线上咨询和服务;海丝国际法商融合服务基地的法律服务覆盖全球102个国家和地区的192个城市,打破了地域和时间限制,有力推动境内法务与境外法律服务接轨,有力保障企业“走出去”。
法务、泛法务资源的聚集不仅带来全方位的法律服务便利,也成为厦门营商环境优化的生动注脚,慢慢的变多厦门企业加速“出海”的步伐。
就在去年底,阿联酋国贸资源有限公司正式揭牌成立。“海丝中央法务区为我们的跨境投资项目初步发布调研意见书,为公司可以提供一站式、全方位的服务与帮助。”厦门国贸集团股份有限公司风控合规部法务主管邱砚雯表示,正是依托良好的营商环境,国贸股份多年来保持良好的发展势头,加速国际布局、链接全球产业,深耕“一带一路”合作伙伴市场,向全球高端产业链价值链稳健迈进。
法务区挂牌近三年来,国内综合排名前30的律所已有18家在厦门设立分所,一个全链条、全周期、专业化、国际化的涉外法律服务高地正在厦门快速崛起。
如果说法务资源的集聚为企业开拓了全新的发展空间,那么科技的创新,则为法务和科技融合发展提供了新路径。
5G轻骑兵系统、金融司法在线审判、存证云、物证云、公证云……走进法务区“破圈”打造的海丝中央法务区警安法务科技展馆,一场科技与法务深层次地融合的盛宴扑面而来,国投智能、罗普特、纵横集团、历思科技等企业一系列智能应用与未来展望,淋漓尽致地展现科技与法务碰撞的火花。
仅需一根毛发,一秒钟出数据,一分钟就能快速测出这个人是否吸毒、吸的是什么毒品、何时吸毒、吸了几次毒——这是司法鉴定企业——厦门历思科技服务有限公司(以下简称“历思”)展示的高科技产品。这项技术获得了11项国内、国际专利,成为法务区警安法务科技应用产品的典型代表。
“我怎么也想不到,历思这么小众的企业,会因为进驻法务区而被这么多人认识。可以说,在法务区建设过程中,历思的获得感是最强的,我们是真真实实在法务区里成长起来的企业。”坐在海西金谷广场T1栋7楼的办公室里,历思总经理曾志胤感慨道。
长期致力于司法鉴定领域的历思,在文书笔迹、声像资料、微量物证鉴定等方面达到国内领先水平,特别是在毒品鉴定领域已成为行业引领者。曾志胤说,法务区揭牌后,历思承接海丝智慧司法物证工程联合创新实验室建设,实验室发布海丝物证链(云链物证—数字证据平台),可为智慧司法与数字治理的推进提供关键支持,今年6月已通过区块链信息服务备案。
“赋物以智,溯事以证。”曾志胤发挥多年在司法鉴定领域积累的行业优势,围绕“云链物证”建设目标,推进智慧物证与物证链技术在社会公共法律服务、行政监管、经济运行、风险管控等领域的深度应用,助力海丝中央法务区警安法务科技产业加速发展。“海丝中央法务区对企业的支持,对我们来说是不可或缺的助力,为我们打开知名度,我们很庆幸搭上了法务区这趟‘快车’,实现双向奔赴,一同成长。”曾志胤说道。
历思是法务区警安法务科技生态共同体的一员。如今,这个共同体已经吸引了上百家警安法务科技公司,前沿警务、未来安全、智能法务等科技产业在这里破圈、融合、发展。
合作方有没有资信风险?合同条款是保护你还是对方?履约过程有没有违约和变更风险?企业合同管理中,总有着各种各样的难点、痛点。厦门易法通法务信息管理股份有限公司的智能合同风险管理系统,能轻松实现合同从草拟到履约全流程业务低风险。易法通公司董秘黄秋常表示,系统目前已服务300万家企业,起草审核70多万份合同,年产值达1.1亿元。“海丝中央法务区高端法律资源聚集,易法通与之合作过程中,获益良多,未来,公司发展的路会更顺,我们信心十足。”他说道。
为了更好地助力警安法务科技产业高水平质量的发展,法务区去年首创举办2023中国(厦门)国际警安法务科技展,展出超150款前沿产品,吸引境内外观展嘉宾5万余人,媒体关注量超1900万人次,获评“9·8”投洽会主题展馆金奖,为产业“出海”、技术“出海”搭建了新平台、创造了新机遇。
今年“9·8”投洽会,以“数智聚链 新质护安”为主题的2024中国(厦门)国际警安法务科技展将再度重磅登场,展会围绕“警务”“安全”“法务”三大板块,集中展示警安法务科技领域的最新成果、创新技术和解决方案。一项项新技术、一件件新产品、一个个新体验,将解锁具象化的警安法务科技新质战斗力。
如今,在法务区,警安法务科技产业链持续发力,产业特色不断显现,重点企业年营业收入近300亿元,一条驱动警安法务科技转化为新质生产力的上升路径越发清晰。(文/记者 吴晓菁 见习记者 郭白冰 图/海丝中央法务区 提供(除署名外))
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